“這臺自動售貨機上沒有張貼食品經營許可證?食品來源是否正規?”
2020年11月,長沙市天心區人民檢察院負責公益訴訟的第五檢察部主任羅延慶路過轄區內某大學一棟學生公寓時,看到有學生正用手機掃碼從自動售貨機購買飲料,職業的敏感讓羅延慶停下腳步查看這臺自動售貨機,發現自動售貨機上沒有公示經營者的食品經營許可證,羅延慶帶著疑問又查看了其他學生公寓、教學樓等地擺放銷售食品的自動售貨機,均存在同樣的問題。
自動售貨機作為便捷的零售智能終端,已逐漸成為人們日常生活中消費習慣?!妒称方洜I許可管理辦法》規定,從事食品銷售應當依法取得食品經營許可,食品經營者應當在經營場所的顯著位置懸掛或擺放食品經營許可證。自動售貨機上未公示食品經營許可證,日常監管缺失,存在食品安全隱患,可能致使社會公共利益受到損失。
第五檢察部的檢察官們討論后一致認為,有必要在全區范圍摸查自動售貨機分布和運營情況。于是,第五檢察部檢察官分成三組,分頭走訪轄區內校園、居民小區、醫院、商場和地鐵沿線站點等人員密集場所,對所有自動售貨機拍照編號,將自動售貨機品牌、設置地點、售貨類別、存在問題等逐一列表登記。經調查取證,發現涉及9家經營者的31臺自動售貨機均未在顯著位置公示營業執照、食品經營許可證。
2020年12月,天心區檢察院依法進行政公益訴訟立案,經與市場監督管理部門多次溝通交流后,發出訴前檢察建議,要求依法全面履行監督管理職責,清查處理轄區違反食品經營許可規定的行為,加強對銷售食品的自動售貨機的日常監管工作,守護好 “舌尖上”的安全。
市場監督管理部門對檢察建議高度重視,第一時間組織7個市場監管所的執法人員對轄區內的自動售貨機進行全面摸排,并對檢察建議中提到的31臺自動售貨機進行現場檢查,分別向各經營者發出責令改正通知書,要求各經營者限期整改。各經營者均向市場監督管理部門報備自動售貨機的運營時間、設置地點、設備編號、銷售范圍和證照編號等,在設備的醒目位置張貼商家的各種證照以及聯系方式。2021年1月,市場監督管理部門整改到位后向該院作出書面回復,表示在今后的工作中加強對自動售貨機食品經營的監管,消除食品安全隱患。
近日,天心區人民檢察院的檢察官們進行回訪,發現銷售食品的自動售貨機已經實現了“亮證”經營。